Источники правового регулирования международных железнодорожных перевозок
Бернские конвенции о железнодорожных перевозках 1980 г., получившие в настоящее время наименование «Соглашение KOTIF», относятся к числу наиболее важных международных соглашений в области железнодорожного транспорта. Их участниками являются все страны ЕС, а также ряд стран Азии и Северной Африки. Соглашение KOTIF имеет два приложения: Первое Приложение А -определяет условия перевозок пассажиров и называется «Единые правила МРК»; Второе Приложение Б — определяет условия перевозки грузов — «Единые правила MGK».
Основным нормативным актом, регулирующим международные железнодорожные перевозки грузов и пассажиров в Восточной Европе и Азии, является «Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении» (СМГС) и «Соглашение о международном железнодорожном пассажирском сообщении» (СМПС) 1951 г. Республика Беларусь присоединилась к ним в 1993 г.
СМГС состоит из восьми разделов: «Общие положения», «Заключение договора перевозки», «Выполнение договора перевозки». «Изменение договора перевозки», «Ответственность железных дорог», «Претензии и иски. Претензионная давность», «Расчеты между железными дорогами” и «Общие постановления», а также четырнадцати приложений.
Все другие международные соглашения в этой области можно разделить на 4 группы:
- Пограничные соглашения, которыми определяется порядок работы пограничных железнодорожных станций двух граничащих между собой государств.
- Служебные межведомственные инструкции, которыми определяются условия и порядок выполнения персоналом железнодорожных операций, связанных с транспортировкой грузов международных сообщений.
- Соглашения о взаимном пользовании железнодорожным подвижным составом,
- Соглашения о взаимных расчетах между железными дорогами за выполненные перевозки и оказанные услуги.
Для решения вопросов взаимодействия в рамках СНГ образовано Координационное транспортное совещание на постоянной основе в составе министров транспорта, которому поручалось разрабатывать концепции развития транспорта, единые принципы построения тарифов, проекты законов, подзаконных актов и т.д. Соглашением о координационных органах железнодорожного транспорта СНГ учрежден Совет по железнодорожному транспорту, состоящий из глав администрации и органов управления железнодорожным транспортом государств СНГ. Совет по железнодорожному транспорту является органом, координирующим работу железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне. Им создана Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД).
ОСЖД разработаны и действуют следующие нормативные акты:
- Соглашение «О совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров собственности государств-участников ОСЖД;
- Тарифное соглашение железнодорожных перевозчиков государств-участников;
- Схема единого транспортного пространства государств-участников СНГ (железнодорожный транспорт) и некоторые другие.
Популярность: 26%